中共yl6809永利集团委员会关于校党委巡察整改落实进展情况的通报
根据学校党委统一部署，2025年9月10日至11月7日，校党委第一巡察组对yl6809永利集团党委进行了常规巡察。12月3日，校党委巡察组向yl6809永利集团党委反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
yl6809永利集团党委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将巡察整改作为践行“两个维护”的政治要求和推进全面从严治党向基层延伸的关键举措，高标准高质量推进整改工作。
（一）提高政治站位，深化思想认识。学院党委于2025年12月8日召开专题党委会，深入学习巡察反馈意见，逐条对照、主动认领5个方面26项问题，从政治建设、党的领导、安全责任、作风建设等方面深入查摆问题根源，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的政治意识。
（二）压实整改责任，构建工作格局。成立由党委书记、院长任组长的巡察整改工作领导小组，实行问题认领制，明确整改责任主体。累计召开党委专题民主生活会1次、党委会专题研讨6次，形成整改任务26项，制定针对性整改措施74条。
（三）坚持问题导向，注重标本兼治。对立行立改事项立即落实，对需阶段性推进事项明确时间节点，对体制机制问题系统研究、创新解决。同步完善规章制度，将整改与学院中心任务、改革发展稳定有机结合，确保整改取得实效。
二、巡察整改落实情况
学院党委将巡察组指出的问题和提出的意见建议细化为5项26条，逐项逐条推进整改落实，具体情况如下：
（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想深度和精度不足，学用结合存在差距
1.加强理论学习。一是完善“第一议题”与专题学习机制。党委会重新审议《yl6809永利集团党委落实“第一议题”学习制度细则》，会议明确学院党委书记负责落实“第一议题”学习制度，确保及时跟进学习和贯彻党的创新理论、重要指示精神。二是结合学院实际工作，补学重要讲话。2025年12月15日，学院党委会补学习习近平总书记关于航空航天领域的3次重要讲话精神。
2.突出学用结合。一是完善学习衔接机制。学院召开党政联席会议研讨学院建设实际问题，形成问题清单。学院党委建立理论学习中心组“学习—研讨—决策”衔接机制，构建结合实际问题深入学习模式，依据清单制定本年度学习研讨计划，要求成员提前准备发言，剖析问题、提出思路。二是深入研讨学院建设实际问题。理论学习中心组学习，围绕学院人才与师资建设制约问题进行研讨，针对“学院近7年未引进青年博士”问题展开交流，将博士人才引进列为今年重点工作。三是持续坚持学用紧密结合。学院制定2026年理论学习中心组学习计划时，重点融入学院建设实际问题的研究部署，“学习研讨学院科研与平台建设类制约问题”“学习研讨学院教学与质量建设类制约问题”已纳入4月学习计划。
3.推动课程思政建设。一是强化会议部署，将课程思政建设纳入核心工作，要求每学期党委会、党政联席会至少开1次专题推进会，听取汇报、解决问题；由分管教学副院长牵头修订2026年专业人才培养方案和课程教学大纲，明确思政育人目标。二是健全制度保障，党委通过《yl6809永利集团课程思政建设实施方案》，要求专业课程全面融入思政元素，实现全覆盖。经审核，本学期61门课程（理论+实践）思政覆盖率达83.6%。三是深化教研引领，结合民航专业特色明确思政融入核心方向，各专业教研室在2025 - 2026学年春季学期教研计划中设置“课程思政场景化设计与航空报国精神融入交流”等主题教研活动，推动思政育人贯穿人才培养全过程。
4.发挥教材政治把关作用。一是强化党委对教材工作的政治把关。2026年1月16日，学院召开党委会，依据相关管理办法和实施细则，将教材工作纳入核心议题，研究政治把关标准与审查工作，2月24日前完成44本教材政治把关。二是完善教材建设与选用制度机制，发挥教学指导委员会作用。党委会审议通过管理细则，明确教材选用标准与流程规范，覆盖专业课教材。教学副院长牵头建立“多层审查”机制，明确分工，通过四级审查保障教材安全与人才培养质量。截至3月31日，教学指导委员会完成44本教材选用审核。
（二）政治功能发挥不到位，推动学院高质量发展进展缓慢
5.加强对学院发展谋划和顶层设计。一是健全学院战略规划研究与修正机制。学院党政联席会议决定：每学期初召开专题会议研究修正学院战略规划，学期末召开专题会议总结反馈学院发展战略执行情况。自2025年12月起，学院先后3次召开党委会、党政联席会，专题学习国家“十五五”规划及学校“十五五”规划中“立足航空、拓展航天、做大民航、做强通航、引领低空”的发展定位，结合民航行业发展实际，深入研讨学院学科建设、培训及专业建设规划。二是实施“行业资源强院”战略。学院党政联席会议明确牵头领导及合作对接目标，提出通过人才培育专项工程推动青年教师赴相关企业挂职锻炼，调动全院教职工挖掘行业资源、建立与民航企业定期交流机制的积极性和主动性。
6.完善制度建设。一是加强制度建设。针对学位评定工作规范化建设薄弱环节，结合巡察反馈意见及学院学位管理实际需求，经党委会审议通过《yl6809永利集团学位分委员会章程》，明确学位分委员会成员职责、评定权限、议事规则及运行管理制度。二是强化制度刚性执行。严格落实学术委员会和教学指导委员会会议制度，明确会议组织责任主体，指定专人负责会议筹备、组织及纪要整理工作，优先采用线下会议形式召开。自巡察发现问题以来，已规范召开教学指导委员会会议5次，完整留存会议纪要5份，相关工作开展做到有据可依、有章可循。三是规范执行选举制度。党委会研究决定赵天章担任学院教学指导委员会和学术委员会主任。会议明确，成员调整、主任任命等事项必须经党委会前置研究，同时组织学习两类委员会管理章程，从制度层面完善管理机制、补齐管理短板，坚决防范同类程序不合规问题重复发生。
7.加强“民航类”特色专业群建设。一是组建认证工作专班，2026年1月学院成立以赵天章为组长的交通运输专业工程认证工作组，10人组成专项工作专班，专班开会听取专家意见，排查梳理并建立台账，识别专业建设短板。二是主动对接工程认证领域专家，2025年底以来学院相关人员赴高校专项学习，与专家线上交流12次，借鉴经验后优化认证方案，修订9门核心课程大纲，更新10余项教学内容。三是完善学科建设与人才培养提升举措，深入分析学科短板，提升人才培养质量。学院制定实施学位点与研究生培养发展规划，聚焦低空经济领域，2026年春季学期起每周三定期召开领导班子会议研讨发展问题，截至3月31日召开2次。四是突出科研能力提升与校企精准合作，设立航空天空地智联技术团队，承担3项研发任务，拟组建新团队，加强与航空航天单位合作，邀请专家指导基金项目申报。五是加强民航产教融合实训基地建设与校企合作拓展，重新规划民航产教融合综合实训中心建设，利用资金重点建设相关项目，升级改造“两中心三考点”。学院决定班子成员对接民航系统企事业单位，拓展生源、开发项目，年初学院与相关单位携手获得“民用航空低空飞行服务专业人员基础培训机构”资质，丰富培训资质。
8.进一步落实本科教学质量提升工程。一是将人才培养方案纳入年度重点议程。学院党政联席会议决议强化人才培养体系建设，将学生培养方案专题研讨纳入党委会、党政联席会年度重点议程。二是建立实践教学全过程监督机制。同日，会议审议通过成立以教学副院长为组长的实践教学工作专班，依据学校制度监督管理实践教学，建立实验室管理定期核查机制，15个实验室设立使用台账，补齐30份实验记录。三是开展教学核心任务“三培育”计划。决定由教学副院长制定年度教学计划，突出课程建设等核心任务。启动“教学名师培育计划”，遴选2 - 3名骨干教师培养，已确定2名；定向培育教改项目，选择基础好的项目作为教学成果奖培育项目，给予2年专项经费支持，力争申报2 - 3项校级教学成果奖并获一等奖1项；支持教材建设，选择优质自编教材重点培育，力争省级规划教材零突破。
（三）“两个责任”落得不实，全面从严治党有待加强
9.严格执行学校全面从严治党工作要求。一是推行廉政风险防控“一风险一对策”闭环管理。学院党委会研究决定，在2025年风险点排查基础上，进一步健全廉政风险防控清单，制定防范措施及监督办法，实现“一风险一对策”闭环管理，由学院党委书记负主责，纪委书记负责监督落实。学院纪委已经对“民航英语智慧融合交互语音室”项目开展情况进行监督。二是完善实验设备采购监督机制。学院党委会审议通过《yl6809永利集团实验设备采购监督细则》，该细则共四章十一条，明确推行“需求论证、市场调研、集体评议”三分离机制，明晰管理权限与职责分离要求及采购监督小组的组成与职权，确保采购活动科学规范、高效有序。
10.落实学院党委履行监督主体责任。一是明确两级会议议事范围。2025年11月4日，学院召开党委会，专题学习《yl6809永利院级党委党组织委员会会议议事规则》和《yl6809永利集团落实“三重一大”制度实施办法》，进一步明确学院党委会、党政联席会的议事范围。二是规范学术组织建设与决策论证流程。2026年3月4日，学院召开党政联席会议，明确学院教学指导委员会、学术委员会的结构、组织及工作规则。结合以往日常工作实际，组织班子成员梳理需经两个委员会前置论证的事项，形成论证目录。三是健全决策监督机制。学院健全“三重一大”事项决策过程闭环监督与备案审查机制，强化党委全过程监督职能；2026年1月至3月，学院纪委对“民航英语智慧融合交互语音室”采购项目的意向公开、方案制定等环节实施全程监督。
11.积极发挥学院纪委监督作用。一是强化职称评定与评优全程监督。学院纪委履行监督职能，与相关部门建立沟通机制，明确工作要求，主动参与监督。2025年12月8日参与教师职称评定监督，全年参与教学指导委员会评选评优监督5次。二是定期向全体教师报告监督工作情况。2025年10月29日，学院纪委通过学院大会明确工作职责，通报工作开展情况，接受全体教师监督。三是常态化开展宣传警示教育。学院纪委分别于2025年10月29日和2026年1月7日通过学院大会开展2次宣传警示教育，紧扣重要时间节点，强化警示效果。
12.严格落实学校文件精神。一是制定党委会专题研学落实清单。学院党委召开专题研学会议，传达学习《yl6809永利关于进一步强化抓落实的意见》，研究明确学院层面落实清单。二是制定转作风抓落实指导意见。制定《yl6809永利集团领导班子转作风抓落实的指导意见》，推动学院各项工作落地见效，现已解决教师关注问题3项，为学院实现跨越式发展提供坚强保障。三是专题培训推动抓落实规范化常态化。召开专题培训会议，参会范围扩大至全体党支部书记、党支部委员，专题解读相关《意见》精神及学院落实方案，并安排现场提问与交流环节。上述举措为班子成员规范履职、提升执行效能提供了明确制度依据，推动抓落实工作向规范化、常态化方向发展。
13.解决教职工关注问题。一是统筹优化工作量自主认定与教学任务。学院领导调研座谈，梳理原有认定机制痛点，结合教师需求与学院实际，实现教师工作量自主认定。制定教学任务分配机制。二是推进绩效分配改革与“揭榜挂帅”激励。为激发教职工积极性，学院修订2025年年终绩效统筹发放方案，制定《yl6809永利集团本科教学专项绩效分配方案》等规范性文件。方案坚持“多劳多得、优劳多得”原则，加大科研标志性成果等在绩效分配中的权重。同时，通过“揭榜挂帅”引导教职工参与标志性成果培育，包括国家自然科学基金申报等重点任务。通过这些举措，激发教职工动力与热情，为学院发展凝聚合力。
（四）落实新时代党的组织路线不到位，基层党建工作有待加强
14.加强政治能力建设。一是开展“做大民航”内涵研讨与战略规划框架构建工作。学院召开党政联席会，结合学校第三次党代会精神研讨“做大民航”内涵，初步形成《学院关于贯彻落实学校“做大民航”发展理念的规划》框架。设立学院发展战略研究小组，常态化跟踪研究民航领域新情况，邀请辽宁地区民航专家参与规划制定与专业建设指导。二是推进学科学位点建设与研究生培养规划制定工作。学院制定《学科学位点建设与研究生培养发展规划》，明确学科发展方向。学院党政联席会研讨制约发展问题及规划制定事宜，确定每周三常态化研讨，目前已开展3次。
15.严格执行民主集中制。一是严格执行党委会末位表态制度。学院党委会组织学习《学院党委会议事规则》《党政联席会议事规则》，明确书记、院长必须落实“末位表态”要求，即需在充分听取其他与会成员意见后，再表明个人态度、进行总结归纳并作出决策。二是规范涉及职工利益的重大决策程序。学院党委会审议通过《yl6809永利集团“涉及职工利益的重大决策”运行规范》，明确“涉及职工利益的重大决策”具体范围，要求相关决策必须充分听取和尊重教职工意见。在2025年绩效考核和教学质量专项绩效方案制定过程中，广泛听取了教职工的意见，采纳意见6项。
16.落实党委抓“一融双高”工作。一是审议通过“一融双高”专项行动计划。学院党委会审议通过《yl6809永利集团党委关于深入推进“一融双高”建设的专项行动计划》，旨在全面贯彻落实学校第三次党代会精神及“强党建 优教育 育人才”专项行动部署，切实破解党建与业务工作“两张皮”问题，推动党的建设与学院事业发展深度融合、同频共振，以高质量党建引领高质量发展。二是‘一融双高’纳入年度党建工作计划。党委会进一步明确将“一融双高”作为学院重点工作，要求年度党建计划均需体现“一融双高”具体举措。《2026年yl6809永利集团党建工作计划》已纳入“一融双高”相关工作，并征求16名教职工代表意见。通过“共产党员先锋工程”设立的16个示范岗、7个责任区，将党建工作与学院学科建设、师资队伍建设有机融合。
17.全面落实学校党建工作要求。一是专题培训与全员传达。召开支部书记专题培训会，对7个党支部委员进行专项培训，落实学院两个工程的实施方案。求各支部在当月组织生活中，设置专门议题传达两个工程的核心要求与学院的实施方案，确保全体党员知晓。二是党委专题学习、研讨、推进两个工程。学院党委召开专题会议，学习学校关于“共产党员先锋工程”和“固本强基工程”的所有文件和精神，深入研讨其核心要义、目标要求与学院实际的结合点。
18.完善执行选举程序。一是规范党务培训，明确工作程序。学院党委制定年度培训计划，分两次开展党务工作者业务能力培训，进一步明确各项党务工作具体程序和规范要求。二是开展自查互查，推动问题解决。学院党委组织学生第一党支部、学生第二党支部开展支部记录自查互查工作，及时发现并解决问题3个。三是强化指导监督，规范组织生活。学院党委书记参加学生党支部组织生活，进行现场指导监督，进一步规范支部组织生活程序。学院班子成员每年参加指导支部工作不少于6次。
19.加强学生党员发展把关与规范。一是压实支部书记责任，学院党委在党务工作者培训会上明确“支部书记为支部工作第一责任人”职责，召开2025年度基层党支部书记抓党建工作述职评议会，学生第一、二党支部书记将学生党员发展工作作为述职重要内容，提升了对党员发展重要性与严肃性的认识。二是强化关键节点监督指导，学院党委书记参加学生第一党支部预备党员接收大会，现场指导监督并解决问题。三是规范党员发展材料，学生第一、二党支部分别于2025年12月22日、12月15日系统梳理党员发展程序及相关问题，排查出2项不规范问题，整改5份材料，规范了党员发展材料管理。
20.严肃基层党组织党建工作管理。一是剖析问题根源，党委书记、副书记分析反思党建管理不严问题并检讨，明确由副书记牵头自查自纠。二是核查材料，2025年12月22 - 24日，党委组织各支部对新发展党员材料自查互查，整改4个问题。三是强化监督管理，学院党委检查2025年下半年发展党员材料及支部记录，明确发展党员工作中支部书记、副书记、组织员的具体职责。
21.推动师资队伍建设工作。一是推进人才引进与青年教师培养。学院召开党政联席会议，成立人才引进工作领导小组，围绕重点学科赴有博士点院校开展人才引进宣讲，推进青年教师培养计划。截至3月31日，1名教师晋升正高，完成1名南航博士考察、试讲，2026年拟引进博士2人、柔性引进高层次人才1人。班子成员分工联系5个系（教研室）调研指导，截至3月31日完成3个系（教研室）调研，13名青年教师“一人一策”全覆盖。二是深化有组织科研工作。积极动员教师申报国家自然科学基金项目，截至3月31日，已申报面上项目4项、青年科学基金项目3项，申报数量显著增长。同时，邀请专家培训，组织同行评审和专家指导修改申报材料，提升申报质量，引导教师融入科研团队。三是完善教师发展支持机制。学院制定办法，通过提供经费、搭建平台等，拓宽教师学术视野，提升专业素养与教学能力，加强同行交流合作。
（五）落实巡视、巡察整改责任不到位，长效机制不健全
22.重视上一轮巡察整改的问题。一是将巡察整改列为党委会固定议题。党委会明确将巡察整改工作列为党委会固定议题，规定在收到巡察反馈意见后的集中整改期内，每月至少研究1次；转入常态化整改阶段后，每季度至少专题研究1次。截至3月31日，党委会（党政联席会）已研究巡察整改工作4次。二是明确在年度述职述廉报告中设置“巡察整改责任落实情况”专门内容，要求班子成员在述职述廉时，不仅述业务、述廉洁，还必须专门报告本人责任清单的完成情况。
23.坚决落实巡察整改。一是全院逐级传达巡察整改方案。2025年12月15日，本次巡察整改方案经党政联席会审议通过。2025年12月17日，通过全体教职工大会宣布、党支部组织生活会等正式会议渠道，逐级分层开展面对面传达与解读。二是拓宽整改监督与公示渠道。2025年12月17日，在学院公示栏设立“巡察整改进行时”专栏，动态更新整改进展；同日，将学院整改方案送达16名教师代表征求意见。在全体教职工大会上公布专用邮箱，常年受理师生对整改工作的意见建议与监督。学院在“巡察整改进行时”专栏公示《yl6809永利集团党委对巡察反馈意见整改情况清单》。
24.完善整改长效机制建设。一是推进课程思政落实举措整改。学院党委会通过《yl6809永利集团课程思政建设实施方案》，明确融入点；每学期开展不少于2次专题教研活动并邀请专家示范教学；将课程思政纳入评价指标并设专项权重；由教学副院长牵头，各系主任负责，6月底前完成全员培训与首次督导检查。二是进行民航学科建设与支撑学校学科整改。学院会议提出“111236”计划支撑学校学科发展；设立学科建设专项支持相关方向产出成果；依托学术委员会每年召开专题研讨会明确学科定位与贡献点。三是进行党委会前置把关程序整改。学院党委会学习文件，明确9类需先由党组织委员会把关再提交党政联席会议讨论的事项；建立自查机制，每学期末由纪委书记牵头检查，防止“跳过党委会”。《2026年yl6809永利集团选调生选拔方案》已按此程序先由党委会把关，再提交党政联席会议决定。
三、下一步工作打算
（一）持续深化政治建设。严格执行“第一议题”制度，每学期开展一次“政治体检”，动态调整学院发展定位和重点任务，推动学习成果转化为发展实效。
（二）健全长效闭环管理机制。党委会每学期专题研究整改长效机制建设，班子成员将分管领域整改成效纳入年度考核，党支部将整改任务列入组织生活会对照检查清单。
（三）聚焦学科与人才攻坚。依托航空交通运输工程二级博士点，培育低空经济、智慧民航等特色方向，加大国家级人才引进培育力度，完善青年教师“一人一策”培养机制，深化与民航企业、科研院所合作，提升服务国家战略和区域发展能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：024-89727373电子邮箱：2689425126@qq.com
中共yl6809永利
yl6809永利集团委员会
2026年6月5日
